Жить и работать в российской Арктике

Российская Арктика – крупнейшая экономическая зона не только в России, но и во всём мире. В этом регионе сосредоточено 100% коренных алмазов, 90% общероссийских и мировых запасов газа, 90% хрома и марганца, 60% нефти, 47% платиновых металлов, 40% золота… Здесь же находится кратчайший морской путь между Европейской частью России и Дальним Востоком – Северный морской путь (СМП).

По данным Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики , арктическая зона нашей страны расположена вдоль побережья морей Северного Ледовитого океана: Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского. Площадь её сухопутной части составляет 5 миллионов квадратных километров. Ещё почти 4 миллиона квадратных километров занимают шельфовые и внутренние моря АЗРФ (Арктическая зона Российской Федерации). И, наконец, арктические острова России охватывают порядка 0,2 миллиона квадратных километров.

Именно в этом регионе находится самая протяжённая морская граница России – 19 724,1 километров.

Из девяти северных российских регионов четыре находятся полностью в Арктике: Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ и Чукотский автономный округ. В оставшихся пяти регионах – республиках Карелия, Коми, Саха (Якутия), Красноярском крае и Архангельской области – в АЗРФ входят 45 муниципальных образований. На этих территориях постоянно проживают 2,5 миллиона россиян. 82,5 тысяч из них – представители девятнадцати коренных малочисленных народов Арктики. В их числе ненцы, чукчи, ханты, эвены, эвенки, селькупы, саамы, эскимосы, долганы, чуванцы, кеты, нганасаны, юкагиры, энцы, манси, вепсы, коряки, ительмены и кереки. До наших дней в российской Арктике круглогодично ведут кочевой образ жизни около 20 тысяч человек. Всего в этой части страны проживают представители 127 национальностей.

Работать в Арктике

Как бы ни была романтизирована и овеяна красивыми легендами кинематографистами, писателями, художниками и путешественниками Арктика, жизнь в этом регионе планеты, на самом деле, далека от сказки.

В каких-то её уголках северный завоз для людей порой важнее урожая в южных районах страны. Округа и поселения в некоторых из них соединяют только автозимники. Куда-то добраться можно только вертолётом. Где-то совсем недавно появился интернет… 

Но это стратегически важная часть страны, поэтому льготам для её жителей в политике государства уделяется особое внимание.

Так, заработная плата жителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним выше, чем в остальных регионах страны. Для них установлен специальный коэффициент, на который умножается оклад каждого работника. Коэффициент распространяется на все виды деятельности. Его размер варьируется в зависимости от региона, составляя, например, 1,2 в Карелии и 2 на Чукотке и в Якутии. Работодателю предоставлено право самостоятельно увеличивать коэффициент.  Уменьшить его невозможно, пишет Dzen.

Помимо районного коэффициента, для работающих на Севере предусмотрены дополнительные надбавки. В этом случае роль играют регион трудоустройства и трудовой стаж.

После того как будет сформирована заработная плата сотрудника с учётом оклада, умноженного на районный коэффициент, премий и прочих выплат, дополнительно ещё добавится процент от оклада, уточняет издание.

Одной из главных проблем, решение которой ещё предстоит найти руководству страны, –  тот факт, что работодатели зачастую продолжают устанавливать минимальные размеры оклада. В результате, даже с учётом всех коэффициентов и надбавок, итоговые зарплаты рядовых сотрудников остаются невысокими.

«По закону, зарплата должна быть не ниже МРОТ. Однако работодатели зачастую устанавливают мизерные оклады, к которым затем и прибавляются все положенные северянам надбавки. Так ничьи права формально не нарушаются, но фактически зарплата остается невысокой», – пояснил изданию ситуацию специалист адвокатской конторы «Берест» Максим Сикач.

Помимо установленного ТК РФ отпуска в 28 календарных дней, работникам Крайнего Севера также гарантируются дополнительные 24 дня отдыха, работникам районов, приравненных к Крайнему Северу — 16 дней. В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка, – 8 календарных дней.

Согласно ТК РФ, женщины этих регионов имеют право на 36-часовую рабочую неделю, получая при этом ту же оплату, что и мужчины, работающие на аналогичных должностях по 40 часов.

Распространяются льготы и на отпуск. Так, работодатель компенсирует сотруднику расходы на проезд к месту отпуска (в пределах Российской Федерации) и обратно, а также оплачивает его багаж весом до 30 килограмм. Этим правом могут воспользоваться те, кто отработал у одного работодателя непрерывно в течение 6 месяцев.

Также работодатель компенсирует работнику, прибывающему на Крайний Север, затраты на переезд, включая переезд семьи, провоз багажа до 5 тонн, а также недельный оплачиваемый отпуск для обустройства на новом месте.

И работодатель же обязан компенсировать расходы на проезд к месту медицинского учреждения, в котором работнику будут оказаны услуги, недоступные на месте его трудоустройства. Основанием для выплаты такой компенсации является медицинское заключение.

Работники АЗРФ могут раньше других выйти на пенсию. Конкретные сроки и условия зависят от нескольких показателей – пола, места трудоустройства, вида деятельности и стажа. Так, мужчины Крайнего Севера, занимающиеся охотой, рыболовством или оленеводством и имеющие стаж 25 лет могут выйти на пенсию в 50 лет, а женщины, имея 20 лет стажа, могут выйти на пенсию в 45 лет, уточняет издание.

В случае увольнения работника в связи с сокращением штата и при условии обращения им в службу занятости в течение двух недель после увольнения, работодатель вплоть до полугода обязан выплачивать ему среднюю зарплату до нового трудоустройства.

Жить в Арктике

Как подчёркивает издание, начавшим работать на Севере до 1 января 1991 года и отработавшим не менее 15 лет, не имеющим при этом жилья за пределами Крайнего Севера и приравненных к нему районов, государство обязуется предоставить субсидию на приобретение жилья в иных регионах. Эта льгота рассчитана на категорию жителей Севера, не получивших ранее иных жилищных субсидий.

Кроме того, и в Арктике, и на Дальнем Востоке, бесплатно можно получить гектар земли , оставив заявку и самостоятельно выбрав участок на сайте программы. Оформить землю в собственность можно будет спустя 5 лет после начала освоения участка.

В Мурманской и Архангельской областях, в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, в республиках Карелия и Коми, а также в Красноярском крае действует «Арктическая ипотека», предполагающая льготный кредит под 2% годовых на срок до 20 лет.

Её выдают супругам в возрасте до 35 лет, отработавшим более 5 лет на Севере врачам и учителям, работникам предприятий ОПК, расположенных в Арктике. Сумма кредитования по такой ипотеке в прошлом году была увеличена, и на сегодняшний день составляет до 9 миллионов рублей с первоначальным взносом в размере 20%.  

Сервисы Арктического гектара постоянно развиваются. Так, для участников программы разработаны бесплатные проекты домов. В марте начал работать сервис  по поиску соседей, позволяющий гражданам объединяться, совместно вести бизнес и даже создавать новые населённые пункты.

Будущее за Арктикой?

На днях глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков в ходе рабочего визита в Карелию сообщил , что число резидентов Арктической зоны Российской Федерации достигло почти 800 организаций. Общий объём инвестиций на данный момент составил около 2 триллионов рублей.

Преференциальный режим Арктической зоны РФ теперь распространяется на все девять арктических регионов. На них действуют особые режимы налогового и административного регулирования. Резиденты АЗРФ получают такие льготы, как 0% налога на прибыль на 10 лет, 0% налога на землю в течение первых 3-5 лет (кроме НАО и Красноярского края). Кроме того, резиденты имеют возможность применения процедуры свободной таможенной зоны на обустроенных и оборудованных участках, иностранные товары ввозятся и используются без уплаты таможенных пошлин и НДС, а российские товары размещаются и используются с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин, уточнили в ТАСС.

20 марта Совет Федерации принял  закон о расширении Арктической зоны РФ, включив в неё Березовский и Белоярский муниципальные районы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

Территория Арктической зоны Российской Федерации станет ещё обширнее.

Рина Румянцева

По материалам налог-налог.ру , Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики , Dzen, Арктическая ипотека , Онлайнинспекция.рф , Консультант плюс

Ещё статьи: