«Битва» вокруг Гренландии

Ещё до его инаугурации Д. Трамп снова заговорил о необходимости приобретения Гренландии у Королевства Дании – идея, которую он высказал впервые ещё в 2019 г., когда он занимал пост президента в первый раз. Практически сразу после вступления в должность президента во второй раз Д. Трамп позвонил премьер-министру Дании Метте Фредериксен (Mette Frederiksen) и в довольно настойчивой манере уговаривал её отдать или продать остров.

Очевидно, что Д. Трамп ставит перед собой три основные задачи:

• Не допустить усиления китайского присутствия на этом острове, в частности доступа китайских компаний к разработке месторождений урана, редкоземельных элементов, цветных металлов и нефтегазовых ресурсов. По американским данным, на территории Гренландии содержатся залежи 43 из 50 минералов, которые правительство США считает «критически важными». Речь идет о так называемых редкоземельных элементах, применяемых в атомной технике, металлургии, машиностроении, химической промышленности, микроэлектронике и других сферах. Общий запас этих ископаемых в мире оценивается менее чем в 160 млн. т. Из них 38,5 млн. т. приходится на Гренландию.
• Обеспечить доступ американских компаний к природным ресурсам Гренландии. После ухудшения отношений Вашингтона с Россией и Китаем поставки урана и редкоземельных металлов из этих стран в США уменьшились или вовсе прекратились. Администрация Д. Трампа рассчитывает компенсировать дефицит этих ресурсов за счёт Гренландии.
• Расширить американские военные присутствие и инфраструктуру на острове. В настоящее время в Гренландии расположена американская космическая база в Питуффике (Pituffik) (бывшая база ВВС в Туле-Thule), осуществляющая контроль за воздушно-космическим пространством Крайнего Севера, в том числе с целью предотвращения ракетной атаки через Северный полюс. Д. Трамп считает эту инфраструктуру недостаточной для обеспечения национальной безопасности США с арктического направления. Американские военные также считают, что Гренландия могла бы играть большую роль в контроле над так называемым Фарерским противолодочным рубежом (в терминологии НАТО – GIUK (Greenland-Iceland-United Kingdom) gap), что также требует расширения американского военного присутствия на острове. представитель Совета национальной безопасности Белого дома Брайан Хьюз (US National Security Council spokesperson Brian Hughes): «Президент Трамп ясно дал понять, что безопасность Гренландии важна для Соединенных Штатов, поскольку Китай и Россия вкладывают значительные инвестиции в регион Арктики».

За исключением близких к Д. Трампу политиков и экспертов (Фонд наследия (Heritage Foundation), RAND Corporation), большинство даже западных экспертов не верит в серьёзность намерений нового-старого американского президента. Они указывают на заявления официальных лиц Дании (премьер-министр Метте Фредериксен, министр иностранных дел Ларс Лёкке Расмуссен (Lars Løkke Rasmussen) о невозможности продажи острова США и каких-либо экономических и/или военных методов давления Вашингтона на Копенгаген. К тому же сами гренландцы, как следует из заявления их премьер-министра Муте Эгеде (Múte Egede), не собираются стать ещё одним штатом США и нацелены на получение в перспективе полной независимости от Дании.

По мнению Розанн Макманус (Roseanne McManus), доцента политологии из Университета штата Пенсильвания (Pennsylvania State University, США), угрозы Д. Трампа аннексировать Гренландию представляют вариацию так называемой «стратегии безумца» (madman strategy). Этот стиль ведения переговоров заключается в том, чтобы создать видимость неадекватного поведения и сбить оппонентов с толку, перехватив инициативу в спорных вопросах. Р. Макманус считает, что Трамп намеренно действует похожим образом и не обязательно всерьез рассчитывает на присоединение Гренландии. Вместе с тем, скорее всего, он надеется, что Дания пойдёт на большие уступки по всем трём значимым для него пунктам.

Обращает на себя внимание тот факт, что Копенгаген уже сигнализировал о своей готовности к переговорам с Вашингтоном по гренландскому вопросу. Так, в начале 2025 г. Грег Барнс (Greg Barnes), директор компании Tanbreez Mining, которая занимается в Гренландии разработками редкоземельных металлов, рассказал в интервью Reuters, что американские госслужащие настойчиво просили его не продавать права на добычу китайским предприятиям. В итоге Барнс согласовал продажу Tanbreez базирующейся в Нью-Йорке компании Critical Metals.

Сразу после того, как Д. Трамп озвучил своё намерение о приобретении Гренландии, министр обороны Дании Троэльс Лунд Поульсен (Troels Lund Poulsen) заявил о намерении Копенгагена выделить на оборону Гренландии 1,5 млрд. долл. В частности, эти деньги пойдут на покупку двух инспекционных кораблей, двух беспилотников дальнего действия, нескольких собачьих упряжек с экипажами, а также на дополнительный персонал для датского Арктического командования (Arctic Command) в столичном городе Нуук (Nuuk). Дания также намерена инвестировать в модернизацию островного аэропорта Кангерлуссуак (Kangerlussuaq), чтобы он мог принимать приобретаемые Данией у США истребители-бомбардировщики F-35. Датский премьер-министр Метте Фредериксен, в свою очередь, заявила, что готова к диалогу по всему спектру гренландских вопросов с новой администрацией Д. Трампа, за исключением продажи острова США.

Некоторые аналитики считают, что своей инициативой Д. Трамп специально провоцирует дальнейшие дискуссии в Гренландии о скорейшем отделении от Дании. Так, сотрудник аналитического центра Europe, а в прошлом – офицер датской военной разведки Якоб Каарсбо (Jacob Kaarsbo) считает, что Д. Трамп вполне может намеренно нагнетать обстановку, чтобы ускорить выход Гренландии из состава Дании, а затем навязать молодому государству то или иное экономическое и политическое покровительство. Профессор Датского королевского военного колледжа Петер Вигго Якобсен (Peter Viggo Jakobsen) подчёркивает, что обещания выгодного сотрудничества с США могут стать для жителей Гренландии серьезным аргументом в пользу независимости. По его мнению, если Д. Трамп предложит гренландцам более выгодные условия, то население вполне может проголосовать за независимость уже весной 2025 г. Сейчас же Дания является крупнейшим торговым партнером Гренландии и ежегодно субсидирует экономику автономной территории на сумму более 500 млн. долл., то есть больше чем половину ежегодного бюджета острова.

Несмотря на то, что большинство западных экспертов скептически относится к перспективе приобретения Д. Трампом Гренландии, они пока не имеют единого мнения относительно конкретных условий потенциального датско-американского компромисса, который вероятно будет достигнут по итогам предстоящих переговоров между Вашингтоном и Копенгагеном.

А.А. Сергунин

Доктор политических наук, кандидат исторических наук

Профессор кафедры теории и истории международных отношений СПбГУ

Ещё арктические новости: