В рамках подготовки к Восточному экономическому форуму в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) состоялся круглый стол на тему «Налоговые преференции для развития электроэнергетики Дальнего Востока и Арктики». В мероприятии приняли участие представители крупнейших энергетических компаний и органов власти.
Как отметил модератор дискуссии, руководитель направления по энергетике и ЖКХ КРДВ Максим Губанов, реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации генерирующих мощностей на Дальнем Востоке и в Арктике характеризуется высокими капитальными затратами и ограниченными тарифными источниками. Ключевой мерой для отрасли является гарантированный возврат инвестиций, который обеспечивается по договору поставки мощности (на оптовом рынке), долгосрочному тарифу на покупку электроэнергии (на розничном рынке) или путем сохранения в выручке достигнутой экономии топлива (для локальных энергосистем). Вместе с тем, по словам эксперта, на территории Дальнего Востока и Арктики действуют макрорегиональные меры поддержки в виде преференциальных налоговых режимов – территорий опережающего развития (ТОР) и Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ), позволяющие повысить экономическую эффективность инвестиционных проектов.
Ряд проектов уже реализован при поддержке КРДВ. В рамках ТОР была построена Свободненская ТЭС мощностью 160 МВт для обеспечения энергоснабжения Амурского ГПЗ, а в рамках АЗРФ построено 5 солнечно-дизельных электростанций суммарной мощностью 8 МВт в удалённых районах Республики Саха (Якутия). В прошлом году резидентом АЗРФ стало АО «Чукотатомэнерго», планирующее построить плавучую атомную электростанцию мощностью 318 МВт для обеспечения энергоснабжения Баимского ГОКа, также создаваемого в режиме ТОР.
Большинство проектов в электроэнергетике реализуются филиалами крупных энергетических компаний, что является нормативным ограничением для получения статуса резидента территории опережающего развития.
«Проведенная КРДВ оценка экономического эффекта при снятии нормативных ограничений для энергетических компаний в части необходимости регистрации новых юридических лиц в границах ведения их деятельности позволяет говорить о возможности экономии более 10 % инвестиций в новые проекты только за счет льготного налогообложения, а это в совокупности по анонсированным проектам более 30 млрд руб. Полученная экономия может быть направлена на замещение неэффективной мазутной, угольной и дизельной генерации, снижение экономически обоснованных тарифов новых электростанций и техническое перевооружение действующих объектов энергетики в ДФО и Арктике» – сказал Максим Губанов.
В ходе дискуссии выступили представители ПАО «РусГидро», ПАО «Интер РАО ЕЭС», ООО «Газпром энергохолдинг» и АО «НоваВинд», рассказавшие о планах реализации инвестиционных проектов в макрорегионе и поддержали инициативу КРДВ по снятию нормативных ограничений в части необходимости регистрации участников преференциальных режимов в границах ведения их деятельности. Представитель Минэнерго России отметил целесообразность появления дополнительных финансовых мер поддержки отрасли при условии целевого использования полученной экономии.
Как сообщил заместитель генерального директора по привлечению инвестиций КРДВ Кирилл Каменев, законодательная инициатива призвана повысить инвестиционную привлекательность электроэнергетической отрасли на Дальнем Востоке и в Арктике, обеспечивающей развитие других отраслей экономики. «Налоговые льготы для филиалов энергетических компаний на Дальнем Востоке и в Арктике позволят создать дополнительный финансовый ресурс для модернизации энергетического комплекса, повышения надёжности и эффективности, снижения экономически обоснованных тарифов на производство электроэнергии и тепла в макрорегионе. Соответствующая законодательная инициатива направлена на социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Арктики и имеет стратегическое значение, поэтому будет вынесена на дальнейшее обсуждение в рамках VIII Восточного экономического форума, который состоится 10–13 сентября 2023 года во Владивостоке» – резюмировал Кирилл Каменев.